2023年中國政府工作報告中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)從去年的“1100萬人以上”上調(diào)為“1200萬人左右”。在經(jīng)濟仍面臨不確定性之際，中國如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？

從正在召開的全國兩會“信息場”觀之，今年中國穩(wěn)就業(yè)或?qū)娜齻€方面著手。

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聚焦“關(guān)鍵人群”

在今年中國高校畢業(yè)生將達1158萬人、創(chuàng)近年新高背景下，官方對畢業(yè)生就業(yè)問題更加重視。政府工作報告明確提及，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作，擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生。

根據(jù)近期官方透露的信息，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟料將成為今年中國促進畢業(yè)生就業(yè)的一大著力點。中國國家發(fā)改委副主任李春臨6日稱，將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)方面發(fā)揮更大作用，鼓勵青年群體依托平臺自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等。

全國人大代表、全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會副主任委員楊曉慧認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟在帶動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)上有很大空間，社會各界要共同發(fā)力，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級有機結(jié)合，激發(fā)大學(xué)生的活力和創(chuàng)造力。

全國人大代表、58同城首席執(zhí)行官(CEO)姚勁波建議，可通過免稅、補貼等方式，鼓勵和扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)直播等適合高校畢業(yè)生的新興行業(yè)企業(yè)，激發(fā)就業(yè)市場活力。

扶持新就業(yè)形態(tài)

近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟興起，快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機、新媒體主播等新職業(yè)從業(yè)者越來越多。全國兩會期間，多位代表委員建議為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更充分保障，使新職業(yè)真正成為就業(yè)“蓄水池”。

全國政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬直言，當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)群體用工關(guān)系界定尚不清晰，引發(fā)勞資糾紛、社保繳納不及時等一系列問題。他建議，應(yīng)完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系，研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者公積金靈活發(fā)放制度。

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生也認(rèn)為，應(yīng)全面取消靈活就業(yè)人員參保工傷保險限制，允許以個體身份繳納工傷保險，并出臺促進靈活就業(yè)人員參保工傷保險具體舉措。

對此，官方已準(zhǔn)備采取行動。中國人力資源和社會保障部部長王曉萍日前表示，將支持零工市場建設(shè)，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策。

打破不合理限制

解決就業(yè)問題除了“立”，鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展以外，還需要“破”，打破由年齡、性別、婚育情況等構(gòu)成的一道道“玻璃門”，使勞動力市場更加公平。

全國政協(xié)委員、中華全國總工會辦公廳主任呂國泉指出，35歲仿佛是一扇“玻璃門”，使一些人面臨求職難、流動難、晉升難、再就業(yè)難。

他建議，應(yīng)對各年齡段勞動者給予平等就業(yè)保護，要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。機關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮帶頭示范作用，探索放開公務(wù)員考試35周歲限制，推動形成尊重中高齡就業(yè)者的良好社會風(fēng)尚和積極心理預(yù)期。

全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田認(rèn)為，應(yīng)加大對女性權(quán)益的保護力度，努力消除育齡婦女就業(yè)歧視。

在全國政協(xié)委員、深圳市中意集團董事長趙心竹看來，由于缺乏具體保護措施，社會上對“全職媽媽”或多或少存在歧視，影響其就業(yè)。她建議，應(yīng)建立針對該群體的求職就業(yè)信息服務(wù)平臺，為全職媽媽營造公平、和諧的就業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 全國政協(xié) 工傷保險 全職媽媽