5月25日，記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，提出加大信貸投放力度，拓寬融資渠道，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。“十四五”期間，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行向中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村范圍內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供人民幣1000億元意向性信用額度，優(yōu)先保障中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村信貸需求。

《通知》明確了金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，提出以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效新空間，加大信貸投放力度，提升金融服務(wù)水平，提高融資能力，拓寬融資渠道，打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

根據(jù)《通知》，將聚焦重點(diǎn)支持區(qū)域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)為重點(diǎn)區(qū)域，滿(mǎn)足該區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)主體融資需求。在支持領(lǐng)域方面，支持重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等多種業(yè)態(tài)，完善水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營(yíng)主體提供全覆蓋、全方位、全鏈條金融服務(wù)。

《通知》提出，創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品。在中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村和重點(diǎn)縣范圍內(nèi)，積極推廣“景區(qū)開(kāi)發(fā)貸”、“景區(qū)收益權(quán)貸”、“惠農(nóng)e貸”和“農(nóng)家樂(lè)貸”等中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行特色產(chǎn)品;拓寬融資渠道，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行支持符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)發(fā)行相關(guān)債券及證券化產(chǎn)品，提高鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)直接融資能力。組合運(yùn)用票據(jù)、并購(gòu)重組、非標(biāo)融資等方式，多渠道、寬領(lǐng)域提高綜合服務(wù)水平?？萍假x能智慧金融服務(wù)，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，積極提供各類(lèi)開(kāi)放銀行產(chǎn)品和智慧景區(qū)、智慧停車(chē)、智慧物業(yè)等場(chǎng)景金融服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中的應(yīng)用。

同時(shí)，強(qiáng)化金融支持中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村措施。優(yōu)化信貸投放條件，對(duì)擁有獨(dú)特經(jīng)營(yíng)資源、經(jīng)營(yíng)效益好、講誠(chéng)信的小微企業(yè)和農(nóng)戶(hù)以及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)前景好的行業(yè)帶頭人、致富帶頭人，符合條件的可采用信用方式發(fā)放貸款，貸款方式可采用自助可循環(huán)方式。對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，逐步加大“首貸戶(hù)”支持力度以及中長(zhǎng)期貸款投放力度。探索多樣化擔(dān)保方式，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村范圍內(nèi)鄉(xiāng)村休閑旅游相關(guān)各類(lèi)主體可采用設(shè)施抵押、地上附著物抵押、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、訂單質(zhì)押、保證擔(dān)保等方式貸款。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林表示，近年來(lái)，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)釋放出旺盛的消費(fèi)需求，尤其是靠近一些城市周邊的鄉(xiāng)村休閑旅游具有較大的市場(chǎng)潛力。不過(guò)，由于缺乏足夠的擔(dān)保抵押物等問(wèn)題，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)往往較難獲得足夠的傳統(tǒng)信貸支持，影響其規(guī)?；⒕坊l(fā)展。

“此次文件中提到創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，包括科技賦能智慧金融服務(wù)等，能夠一定程度上降低信息不對(duì)稱(chēng)程度，破解融資難點(diǎn)，創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)的金融支撐。”盤(pán)和林說(shuō)。