提到南京這座城市，人們想到的往往是“六朝古都”“十朝都會”，而現在，南京又多了一張新名片：創(chuàng)新名城。

一年前，南京動員部署建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城，并發(fā)布2018年“1號文件”《關于建設具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》;一年后，2019年新年第一個工作日，南京舉行創(chuàng)新名城建設推進大會，再次發(fā)布“一號文件”聚焦科技創(chuàng)新工作。

同時，南京也交出了一份靚麗的科技創(chuàng)新成績單，令人刮目相看。

“要讓大家今后在國內外，只要提到南京，就知道這是一片創(chuàng)新的熱土，只要提到創(chuàng)新，就想到南京。”南京市委書記張敬華說，要讓創(chuàng)新成為南京最鮮明的城市氣質、最顯著的城市標識。

科技型企業(yè)登上創(chuàng)新主場

1905年，德國電化學家尤利烏斯塔菲爾提出了著名的“塔菲爾公式”，揭開了電化學動力學的序幕。

2018年，南京市江寧開發(fā)區(qū)，在一家以塔菲爾命名的公司里，一條條智能化流水線源源不斷地“吐”出一個個黑色“小匣子”——電芯。

“目前，我們的能量密度在235Wh/Kg，一次充電，巡航里程可達500多公里。2020年達到300Wh/Kg。充電是很多車主都擔心的，我們目前可以實現12分鐘快充80%，實驗室數據顯示6分鐘充滿電，比在加油站排隊加油還快。”公司副總經理姚世鏡說。

這家建設投產僅用了4個月的公司，全年呈現“滿跑”狀態(tài)，訂單已經排到了2019年。

高新技術企業(yè)的數量反映的是一個地區(qū)的科技創(chuàng)新能力和對科技創(chuàng)新的重視程度。2018年南京凈增高企1282家，是上一年的8.7倍。

在2018年高企培育工作中，南京市取得了全省“四個第一”，即：新申報高企數增幅、高企培育庫入庫企業(yè)數、獲得省級高企培育資金以及當年新增高企數四個方面位列全省第一，實現了南京高企發(fā)展的大幅跨越和最好成績。

一系列看似不能克服的困難、不易達到的指標、難以完成的任務，在創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的路徑中得到破解。這些都源于系統(tǒng)的頂層設計：“121”戰(zhàn)略明晰了目標和定位，一號文件形成了支撐和保障，“十項工程”推動了落地和落實，市場化機制激發(fā)了創(chuàng)新動力和創(chuàng)業(yè)活力。

南京市市長藍紹敏說，目前創(chuàng)新名城建設已進入關鍵期，希望企業(yè)家、科研單位負責人和科技人員，主動對接政策、深入研究政策、用好用足政策，搭上南京創(chuàng)新驅動發(fā)展這班快車。

新型研發(fā)機構架起成果轉化橋梁

2017年底，高翔辭去南京大學生物醫(yī)藥研究院院長職務，作為一名普通教授出資，成立了人源化模型與藥物篩選創(chuàng)新技術研究院，高翔和他的團隊占股80%。

一年下來，該研究院孵化出4家企業(yè)，營業(yè)收入達4669萬。脫離了體制束縛，團隊創(chuàng)新潛力得到極大地釋放。

南京擁有高校53所，在校大學生83萬人，國家級研發(fā)平臺120多個，兩院院士82人。但是，多年來龐大的科教資源并未轉化成驅動創(chuàng)新的火車頭。如何將科教優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，南京亟須破題。

“南京創(chuàng)新資源不少，但關鍵是缺少激活和撬動。”南京市副市長蔣躍建說。

為了打通科技成果轉化“最后一公里”，南京按市場取向制定政策，讓市場在創(chuàng)新資源配置中發(fā)揮決定性作用：扶持對象以企業(yè)和高端人才為主，新型研發(fā)機構以企業(yè)化落地為主，科技服務以中介機構提供為主，人才和項目以市場決定為主，創(chuàng)新投入以社會資本為主。

2017年9月起，南京聚力實施“兩落地一融合”工程，力推科技成果項目落地、新型研發(fā)機構落地，校地融合發(fā)展，把加快推進新型研發(fā)機構建設作為突破口。

“政策要求人才團隊持大股，讓研發(fā)機構完全成為‘自己的公司’。”中國工程院院士周廉等6名院士按照這一“架構”，自籌資金組建了南京增材粉體材料研究院。一年來，已有3名諾貝爾獎得主、55名國內外院士來南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

有別于傳統(tǒng)高校院所，新型研發(fā)機構按混合所有制組建，就像一只可持續(xù)孵化創(chuàng)新企業(yè)的“老母雞”。以江北新區(qū)為例，40家新型研發(fā)機構孵化和引進企業(yè)163家，成為科技創(chuàng)新的強力引擎。

政府不沖在一線，但在政策獎補、環(huán)境培育、優(yōu)化服務方面給出“大紅包”：政府出資收益最高50%獎勵人才團隊;對運營好的新型研發(fā)機構，最高獎勵500萬元;對促成科技成果轉化的中介機構，最高獎勵50萬元。這一頂層設計，把科研機構、科技中介、社會創(chuàng)投全都激活了。

15個高新區(qū)“擰成一股繩”

支付寶的刷臉支付，用手勢“控制”空調的溫度，用語音“指使”機器人干活……這些已經并不陌生的人工智能技術，就來自南京新港高新園。目前，這里已聚集人工智能企業(yè)80多家，研發(fā)人員超過4000人。

阿里巴巴江蘇總部、小米科技華東總部、有品線上線下全國總部、網易有道江蘇總部、字節(jié)跳動今日頭條……地處南京河西的建鄴高新區(qū)，最閃亮的“標簽”是什么?無疑是由各路創(chuàng)新型企業(yè)總部匯聚而成的強大“朋友圈”。

芯片之城，基因之城，新金融中心……在南京，最年輕的江北新區(qū)卻有雄心壯志，要打造一座未來城。臺積電(南京)公司12 吋晶圓項目已正式量產， 140余家集成電路企業(yè)涵蓋產業(yè)鏈上下游;先聲藥業(yè)、綠葉思科等生命健康領域各類企業(yè)700 余家集聚在此，還有一批基因龍頭企業(yè)在江北新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

2017年11月，南京對全市83個產業(yè)園區(qū)進行整合，形成15個高新園區(qū)。瘦身整合一年來，15個高新園區(qū)規(guī)模不減、質量提升，高新園區(qū)已日漸成為南京創(chuàng)新名城建設的排頭兵。

2018年，南京市園區(qū)高新技術產業(yè)產值占全市比重超75%，規(guī)上高新技術制造業(yè)產值占全市的91%;規(guī)上高新技術服務業(yè)營業(yè)收入占全市的73.31%。在科技部火炬中心公布的全國高新區(qū)最新綜合排名中，南京高新區(qū)在全國157個國家級高新區(qū)中，排名由原來的27位上升到20位。

南京市科委副主任、市121推進辦專職副主任陳為生介紹，接下來，南京將構建“一圈雙核三城多園”的總體布局，進一步把全市高新園區(qū)和科教資源“擰成一股繩”。